5月11日，在2026年广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会上，省供销社党组书记、理事会主任叶梅芬汇报了推进“社村”合作助力新型农村集体经济发展的做法与成效。
叶梅芬表示，省供销社牵头联合省财政厅、农业农村厅遴选了12个县（市、区）作为“社村”合作试点，积极探索“村集体和供销社既合股又合伙”的农村集体经济发展新模式，一年多来取得阶段性成效。
从农户“分散经营”到“组织化合作化”
“社村”联合会吸纳超1400个成员
叶梅芬介绍，省供销社积极构建县域主导、连镇带村的“社村”合作机制，推动试点地区成立“社村”联合会，目前已吸纳村集体、农民合作社、基层供销社等成员1400多个。以粮食产业为主，同时选取荔枝等18种特色农产品制定产业规划。
在此基础上，“社村”联合会牵头组建县域运营公司，将其作为集体经济产业发展平台，由此形成“社有龙头企业+村集体+基层供销社”架构。截至目前，省供销社企业出资3.8亿元，省财政支持第一批村集体股权资金2亿元，市县供销社出资0.8亿元，引导中小农户参与“订单农业+全程社会化服务”，有效提升了生产组织化、规模化水平。
阳西作为“社村”合作试点县，2025年建成3个镇级综合服务站、10个供销农场。图为塘口镇周南村供销共享农场。
从产业“一村一地”到“区域化规模化”
县域运营公司总营收超12亿
在整合供销系统资源方面，省供销社将“四网一基地一平台”（农资农技、冷链物流、农产品配送、粮食全产业链等服务网络及大湾区农产品基地、数字供销平台）资源，导入现代企业运作体系。
叶梅芬表示，这一做法使县域运营公司迅速形成有规模且稳定收益的主业。2025年，12家县域运营公司总营收达12.5亿元，其中7家公司营收突破亿元。
各地围绕产业强链补链，成效明显。如陆丰建成甘薯脱毒苗繁育基地，平远拓展水稻制繁种业，博罗对接大湾区基地推行订单养殖，饶平推广绿色农资保障茶叶质量，高州依托供销冷链打造荔枝供应链中心，信宜、徐闻推进三华李、菠萝深加工，和平、阳西开展农产品“地产地销”，南雄、潮阳打造“南雄香米”“潮阳丝苗米”品牌。
汕头潮阳紧抓“社村”合作机遇，打造“潮阳丝苗米”品牌。
从收入“单一”到“多元”拓展
带动村集体和农民劳务收入超亿元
省供销社与试点地区协同联动，发动村集体及农户以土地、劳务等多种方式合作。通过股权分红、资产合作、居间服务、产业链增值等渠道，累计带动村集体实现收益1.27亿元、农民劳务收入1.04亿元。
叶梅芬表示，“社村”合作试点按照“百千万工程”关于推动城乡资源要素精准对接的要求，把供销合作社组织体系和经营服务网络与县的优势、镇的特点、村的资源更好统筹起来，实现了农民得收益、村集体经济得壮大、县域运营公司得发展的良好局面，是助力农村集体经济可持续发展的有效路径。
接下来，省供销社将统筹推进“社村”合作与供销社综合改革，巩固提升试点成效，总结应用试点做法，打造“产业兴农、服务惠农、合作联农”集成融合、互为支撑、互促共进的新型农村集体经济发展模式。
南方农村报记者 谢晓莉
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